对出口跨境电子商务检验检疫的监管与政策

2013年11月11日，原质检总局出台了《关于支撑跨境电子商务零售出口的指点看法》，指出如下内容。

（1）积极推进跨境电子商务零售出口。积极贯彻落实相关政策办法，摸索建立和完美跨境电子商务零售出口（以下简称电子商务出口）的检验检疫监管制度，有效推进电子商务出口，增进外贸连续健康发展。

（2）建立电子商务出口企业及其产品备案管理制度。对电子商务出口企业及其产品实行备案管理，及时掌握相关基础信息。鼓励电子商务出口企业通过跨境电子商务平台进行备案，向检验检疫机构提供企业及其产品的基础信息。对电子商务出口企业及其产品实行诚信管理和风险管理等办法，对高风险产品摸索建立准入机制。

（3）建立电子商务出口产品全申报制度。通过跨境电子商务平台掌握电子订单、电子运单等信息，跟踪交易关键过程。依据对全口径数据的分析，建立对出口产品的质量监管机制，对严重质量安全问题进行追溯、通报、预警和处理，增强宏观质量管理。

（4）创新电子商务出口产品监管模式。对电子商务出口产品以检疫监管为主，摸索建立基于风险分析的质量安全监视抽查机制。利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的及格评定。依据出口退运、投诉、召回等信息实行有针对性的监管办法。积极摸索集中申报、集中办理相关检验检疫手续等方便办法。

（5）增强跨境电子商务检验检疫信息化建设。积极参与地方 牵头的跨境电子商务平台建设，增强与邮政、港务、民航等企业和相关监管部门的协作，实现与跨境电子商务平台、物流企业和相关部门的数据对接和信息共享。